日前，中國(guó)工程院院士康紹忠在湖南長(zhǎng)沙舉辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)村供水技術(shù)高端論壇上發(fā)表主題報(bào)告，呼吁農(nóng)業(yè)適水發(fā)展。以下是《中國(guó)自然資源報(bào)》第399期相關(guān)文章。

　　9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。水資源量就這么多，搞生態(tài)建設(shè)要用水，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過(guò)日子也離不開水，不能把水當(dāng)成無(wú)限供給的資源。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)，推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
　　“水資源節(jié)約集約利用”適用于各行各業(yè)，就農(nóng)業(yè)來(lái)講，農(nóng)田節(jié)水問(wèn)題也不容忽視。日前，中國(guó)工程院院士康紹忠在湖南長(zhǎng)沙舉辦的全國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)村供水技術(shù)高端論壇上發(fā)表主題報(bào)告，呼吁農(nóng)業(yè)適水發(fā)展。　　
　　康紹忠說(shuō)，有人指出西北內(nèi)陸地干旱區(qū)，節(jié)水后反而地種多了，農(nóng)田耗水不是減少了而是增多了，根本就不該發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。《科學(xué)》雜志發(fā)表文章提出“灌溉效率悖論”，認(rèn)為世界各國(guó)采取提高灌溉效率的政策往往事與愿違，面臨著提高灌溉效率卻極少能降低耗水量的節(jié)水困境。　
　　我國(guó)北方地區(qū)，一方面發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，取得了顯著成就；但另一方面，盲目追求高產(chǎn)、總產(chǎn)，出現(xiàn)了節(jié)水量跑不贏耗水量的嚴(yán)重問(wèn)題。經(jīng)測(cè)算，華北地區(qū)每年超采地下水50億~60億立方米，年節(jié)水潛力為30億立方米，導(dǎo)致每年缺水20億~30億立方米。華北地區(qū)本應(yīng)該發(fā)展適水農(nóng)業(yè)，走節(jié)水限采的道路，去產(chǎn)能、壓面積、限單產(chǎn)；但實(shí)際情況卻是在節(jié)水的同時(shí)，增產(chǎn)能、增面積、增單產(chǎn)，導(dǎo)致華北地區(qū)地下水漏斗日益下降。西北內(nèi)陸干旱區(qū)，這樣的情況也很普遍。　　
　　但是，這是不是就可以得出：是農(nóng)業(yè)節(jié)水政策引致農(nóng)業(yè)耗水量增多，進(jìn)而就呼吁放棄農(nóng)業(yè)節(jié)水政策了呢？康紹忠院士認(rèn)為，這是扣錯(cuò)了帽子，把盲目開墾、不適水發(fā)展的罪過(guò)算在農(nóng)業(yè)節(jié)水的頭上。即使放棄農(nóng)業(yè)節(jié)水政策，如果農(nóng)業(yè)用水觀不改變，農(nóng)業(yè)耗水量依然會(huì)不適當(dāng)?shù)卮蠓岣摺?br />　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水觀，核心要義是農(nóng)業(yè)適水發(fā)展。　　

　　康紹忠院士指出，所謂適水發(fā)展，就是以水定規(guī)模、以水定產(chǎn)量、以水定發(fā)展，通過(guò)地表水、地下水的優(yōu)化配置和開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)，解決城市、工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)的用水需求，使不利的生態(tài)環(huán)境影響降低和減少。

　　發(fā)展適水農(nóng)業(yè)是更高層面的農(nóng)田節(jié)水戰(zhàn)略。華北平原灌溉節(jié)水技術(shù)研究推廣30多年，并沒(méi)有改變地下水資源繼續(xù)惡化的現(xiàn)狀，其主要原因是種植制度一直向高耗水結(jié)構(gòu)發(fā)展，節(jié)水技術(shù)效應(yīng)明顯低于用水強(qiáng)度效應(yīng)。該地區(qū)出現(xiàn)的“越節(jié)水越缺水”怪相，根本原因是缺乏適水發(fā)展理念所造成的。
　　康紹忠院士認(rèn)為，農(nóng)業(yè)適水發(fā)展要特別注意做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”“四個(gè)完善”和“一個(gè)加強(qiáng)”。“四個(gè)轉(zhuǎn)變”就是由單一節(jié)水灌溉技術(shù)向與農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單一高效節(jié)水向節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥一體化轉(zhuǎn)變、由單一節(jié)水高產(chǎn)向節(jié)水提質(zhì)高效轉(zhuǎn)變、由重視節(jié)水面積數(shù)量向重視高產(chǎn)質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。“四個(gè)完善”是指完善節(jié)水科技推廣與技術(shù)服務(wù)體系、完善農(nóng)業(yè)節(jié)水試驗(yàn)與用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、完善農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制、完善節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。“一個(gè)加強(qiáng)”就是加強(qiáng)變化環(huán)境下農(nóng)業(yè)節(jié)水科學(xué)研究工作，科技是第一生產(chǎn)力，工程科技是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。